美国FAA于6月21日发布了小型无人机管理规则最终版Part 107，在FAA的官网上可以看到关于Part 107的内容可达六百多页，共分为六大部分，其中第三、第四部分对整个规则的细节做出了详细的解释。Part 107的第一部分对制定这一规则的目的作出了解释，整个规则针对的是重量在55磅以下的小型无人系统（UAS），旨在使这种新型设备能够安全有效的进行操作，是UAS集成到美国国家空域的下一个阶段。

自2008年以来，FAA就已经发现小型无人机潜在的社会应用并计划将其并入国家空域，在几年之间，反复制定修改了关于小型无人机管理的规则，最终制定出全面的管理细则并如约在六月份发布，之所以这么说，是因为此前FAA多次承诺小型无人机管理规则的发布日期，而次次都未能实现。

在符合法律条款的前提下，该规则将限制带有防撞灯光的小型无人机在白天和民用曙光下操作，同时规定了操作区域并且需要保证在视线范围内操作。为了确保小型无人机不对国家空域造成威胁，规则同时还对空域限制、小型无人机操作者认证、视觉观察员要求以及操作限制做出了详细解释。

整个规则的内容十分全面详细，但也非常多，小编在这里为大家编译了整个规则中的主要条款，通过这些主要条款，即可对这一新的规定作出一个基本全面的了解。

整个规定主要可分为四个部分：1.操作限制、2.远程飞行员指挥者、3.飞行器要求、4.模型飞机。

一、操作限制

· 无人机重量不得超过55磅（25kg）。

· 视觉范围内操作；无人机的操作必须保持在远程飞行员指挥者、飞行器操控者以及视觉监督者的视线范围内。

· 无人机要始终保持在远程飞行员指挥者、飞行器操控者以及视觉监督者的视线范围内，这里的视线范围指的是在不需要视觉辅助器材的情况下，但是矫正视力的镜片除外。

· 无人机不允许在非参与操作者的周围进行飞行，不能在封闭建筑物下操作，不能在车子内部操作。

· 需带有防碰撞灯光，并只能在白天或民用曙光（当地时间官方日出前30分钟到官方日落后）状态下操作。

· 必须为其他飞机让路。

· 建议使用视觉观察者，但不做强制性规定。

· FPV相机不能满足防碰撞要求，但是可以在满足其他要求下使用。

· 最大对地速度为100m/h。

· 最大离地高度为400英尺（120米），如果超过400英尺，保持在建筑物400英尺范围内。

· 在获得空中交通管制中心（ATC）的许可下，可以在B、C、D、E级空域中操作。

· 在G级空域中操作无需ATC许可。

· 一个人在操作一架无人机时，不能同时充当远程驾驶员指挥者和视觉观察者。

· 无人机禁止在飞行中的飞机附近飞行。

· 无人机禁止在行驶中的汽车附近飞行，除非在在人口稀疏地带。

· 禁止粗心或鲁莽的操作。

· 禁止运输有害物质。

· 远程驾驶员指挥者需进行飞行前检查。

· 为保障安全操作，任何生理或精神方面有问题的人禁止操作无人机。

· 在符合part 375要求的情况下，在美注册的非美籍无人机操作可以按照part 107的要求进行操作。

· 在不影响无人机飞行和控制的情况下，允许无人机携带外部负载，但所携带物体必须安全附着。

· 允许以盈利目地进行无人机财产运输，但是有三个前提条件：1.包括其附带系统、载荷、货物在内，无人机总重量不能超过25kg；2.无人机只能在视线范围内飞行，不能在行驶中的汽车或飞机中操作；3.无人机只能在本州内飞行，不能在本州与其他州的交界处飞行。

· 以上所提的多数限制都具有豁免性，无人机操作者获得豁免证书并能按照其条款进行安全操作。

二、远程飞行员指挥者认证及责任

远程飞行员指挥者如何认证

· 建立远程飞行员指挥者职位。

· 小型无人机操作者或持有小型无人机等级航空人员证书或在持有该证书远程飞行员指挥者监督下飞行。

· 获得远程飞行员指挥者证书有以下三种要求：1.在FAA批准的测试中心参加并通过航空知识的考试，除飞行学员外，需持有part 61飞行员证书，每二十四个月完成一次飞行审查并完成FAA提供的小型无人机线上培训课程；2.通过美国交通安全管理局审查；3.至少年满16岁。

· Part 61飞行员证书持有者在提交终身证书申请之后，将立即获得临时性远程飞行员证书；其他申请者在完成交通安全署安全审查后可获得临时性远程飞行员证书。FAA预计在收到申请的十个工作日内发出暂时性远程飞行证书。

· 在国际飞行规则出台之前，在其他国家获得认证的无人机操作者需要获得FAA认证的、小型无人机级别的远程飞行员证书。

远程飞行员指挥者的责任：

· 根据要求，用于检测或测试的无人机以及相关的文件/记录需符合规则要求并允许FAA使用。

· 任何导致严重伤害、丧失意识或财产损失至少500美元的操作必须在十天内报告给FAA。

· 进行飞行操作之前，需要进行飞行和控制站系统检测，确保小型无人机在安全操作条件下飞行。

· 确保小型无人机符合目前的注册要求。

· 在飞行中发生紧急情况时，远程飞行员指挥者可以不遵循规则要求进行处理。

三、飞行器要求

· 无需FAA适航证书。监督者必须执行飞行之前的检查以确保安全操作条件。

四、模型飞机

· Part 107不适用于模型飞机、拴系气球、风筝、业余火箭、无人自由球，不应用于航空运输操作、国际操作、公共飞机操作。

此外，在Part 107实施之前，小型无人机操作者一直是持有333豁免证书，当在Part 107发布之后，这些333豁免证书持有者即希望利用新的规则又希望继续在所获得的豁免条款下操作。因此，FAA将允许333豁免证书持有者继续按照原条款进行操作直至有效期，或者按照Part 107的规则进行操作。

小编在将Part 107与333豁免条款对比之后发现，Part 107可以说是333豁免条款的充分扩展，其中多数规则都没有发生太大变化，但无人机操作者的年龄要求降低了一岁，Part 107针对年龄降低这一问题也进行了详细的叙述。

在Part 107中，FAA要求欲获得远程飞行员指挥者证书的人们参加航空知识测试，该机构在美国各州共设立了696个考点，其中包括关岛在内的海外领域，共设立了7个考试网点。FAA在各州设立的考试点的数量差异也较大，其中设立考点最多的前三个州分别是弗罗里达州、加州、德克萨斯州，分别为74、69和59个，而华盛顿、西弗吉尼亚州、怀俄明州设立的考点数量分别为1、1、2。从各州考点的分配数量也可以透露出各州无人机技术发展的状况以及对该技术的需求数量。