11月3日，2022年度民用无人驾驶航空器操控员训练机构工作研讨会在河北衡水召开，本次会议由会议邀请了中国民用航空局、民航华北地区管理局、民航河北监管局、国际航空组织、航空行业协会等单位领导及相关领域专家，国内无人机企业事业单位代表等。

因响应国家疫情政策，本次会议采取线上和线下同时举行，最高参会人数超过2000余人，合计线上人数达1.59万余人，在“无人机世界直播频道”热度排名第一。这代表着无人机行业的蓬勃发展，无人机市场规模的日益扩大，社会关注度得到了广泛的提高。

会议开始，由中国民用航空局总飞行师万向东、衡水通航办主任何童、中国民航飞行员协会秘书长刘坤三位领导致辞，几位领导表达了对无人机行业未来发展前景的积极期盼，无人机作为新兴产业、作为民用航空应用的一部分，随着市场发展，在民用航空和市场经济中的影响日益扩大。

紧接着由中国民用航空局飞行标准司通用飞行标准处处长曾鸣进行了《新时期无人驾驶航空器操控员管理制度的创新》主题演讲，主要从无人机基本数据、法规体系、系统支持、服务方制度、未来展望等多方面进行了详细讲解。

第一个方面，阐述了中国无人机近年来增长迅速的现状，尤其是商业应用势头正盛；同时对比中国与欧美国家的无人机监管体系，国内无人机发展较早运行管理理念非常先进，早期针对消费级无人机管理、执照等级划分等理念经常被西方国家借鉴学习，但目前商业无人机运行管控还属于空白地带，中西方都属于并驾齐驱的状态，国外也没有可借鉴的成熟管理体系，商业无人机运行监管需要走出一套自主自强的道路。

第二方面，在无人机法规体系国内配套有规范性文件体系。体系里面不仅有我们常见的《民用无人机驾驶员管理规定》，还有CCAR-61部（民用航空器驾驶员合格审定规则61部）/CCAR-91部（中国民航规章体系《一般运行和飞行规则》）、无人机考试服务提供方配套制度。还有一部《条例》正在等待相关单位的审批通过，其中有对无人机操控员资质的分类规划、考试规则制定、对取证情况划分。即将出台无人机管理规章CCAR-92部，对无人机行业发展只做原则性规定，与时俱进，增强自主能动性，推动行业前进。

第三方面，服务方制度，有一系列的制度安排，调动社会资源为无人机驾驶员考试提供充足的支持，保证整个考试过程的合法、公平、公正。

第四方面，系统支撑。局方设有专用的（人员、空域、运营、适航）无人机运行管理系统（简称UOM系统），通过“一部规章、一个平台、一个窗口”的管理原则，设立详细的系统框架，从培训资质及基本信息管理、考试管理、成绩管理、委任代表管理、考试点管理、执照管理等多方面，建立全面且完善的无人机考试系统支撑。未来还会把无人机考试人员、空域申请、运营管理、适航许可等相关流程功能增添到系统里面，实现系统一体化，减少繁杂的流程。

曾鸣处长还表示，未来将全面开展UOM子系统上线运行，预计在2022年11月底全面实现。启动考试专项检查，针对培训机构、委任代表、考试点考试中是否有不合规的现象进行调查核实。如有违规，会对涉事单位及个人进行全行业的通报检查，进一步规范考试秩序，确保自动化考试系统的全面开展实施。

无人机行业发展趋势很好，作为国家经济新的增长机遇，无人机不仅仅是一种航空交通工具，更是一种新的生产工具，也和各行业维持着持续紧密的联系，对无人机操控员而言，未来肯定会大有所为。政策方面，地方政府和行业政府都将会通过政策支持、系统支撑、财税优惠，为无人机发展创造良好的氛围。随着新法规的发布，一定会掀起新一波无人机产业投资热潮，希望大家顺应历史的发展方向，把握住无人机行业的新机会。

稍作休息之后，由北京航空航天大学无人系统研究院院长王英勋带来《无人机的发展与挑战》的演讲，通过对无人机合法运行管理机构层级、无人机合法运行法律依据、民用无人机合法运行监管体系的解读，结合无人机产业链的构成解读，对无人机产业面对的机遇与挑战进行了深刻的介绍。详细讲述无人机产业发展机遇与挑战的理解，以及新技术与监管政策带来的机遇。

王院长说，无人机产业范围广，无人机的发展会带动材料、电子、执照、动力、控制等多个行业的共生发展；根据无人机产业技术创新快的特点，加之相关管理规定的陆续出台，无人机行业将会获得市场资本的大力关注，造就行业的崛起。发展是一把双刃剑，行业的发展不仅会带来机遇也会带来一些迫在眉睫必须面对的挑战，王院长从无人机自身的安全性、相互的安全性、经济性、竞争对手等方面同大家讨论了无人机产业发展可能会面临的挑战，举例蜂群无人机在应急救援、恐怖袭击当中应用的诸多案例，辩证分析无人机的实际应用，这是我们每一个无人机从业者未来都将会共同面临的机遇与挑战，呼吁大家一起共建可持续发展的无人机行业生态，创造国内无人机产业的光明未来。

最后由中国民航飞行员协会秘书长柯玉宝进行了《无人机培训行业创新与发展》主题演讲。介绍了中国民航飞行员协会的创新型无人机培训体系--“一照多证体系”，把无人机培训细分为无人机应用合格证评定体系、无人机执照训练管理体系、无人机1+X职业教育体系、无人机新职业人社评定体系、青少年航空科技创新教育评定体系等五个体系。

证件涵盖了中国民航局无人机驾驶执照、民用无人机操控员应用合格证、1+X无人机职业技能等级证书、人社部职业资格证书、小小飞行员证书等。这些体系和证书在无人机培训之前单一的成人职业技能培训基础上，增加了新的青少年教育板块，打造青少年航空科技创新教育研学/示范基地，填补了国内青少年无人机培训领域的空白。在操控员应用合格证设立方面，增加了植保、物流、航拍、巡检、安防、测绘等高频应用方向，一定程度上解决了无人机培训技能和行业实际应用之间的误差。

此次会议大家围绕无人机产业领域尤其是涉及民用无人机操控员的技术趋势、政策方向、产业布局、应用发展、前瞻创新等宏观话题展开，为进一步推动中国通航产业发展，健全无人机产业链条提供了有力支撑和帮助。

11月4日早上，在中国民航局/中国ALPA无人机专家委员会委任代表、享飞就飞俱乐部创始人段志勇老师的带领下举办了隆重的无人机飞行表演，三足乌教员团队也受邀参加此次表演，其中陈鹏元是中国民航局/中国ALPA无人机专家委员会委任代表；中国航空模型国家级运动健将；无人直升机XI类教员、试飞员，是国内少数使用无飞控直连状态进行载人直升机无人化改装的试飞员。直升机教员航空模型17年飞行经验，无人机从业10年。2013年至今多次参加亚太杯遥控直升机花式比赛，全国航空航天模型锦标赛、公开赛、的直升机花式、直升机特技、直升机双机编队、遥控空战等项目，多次荣获个人、团体冠军,多次参加全国航海模型锦标赛、世锦赛，荣获重量级、标准级方程式绕标竞速冠军，在2017年第十三届全运会中，荣获航海模型F6-S冠军。2020全国航空航天模型锦标赛遥控直升机双机编队飞行（双人组）第一名，遥控直升机特技团体第一名。小编未到现场只能通过直播观看教员们的飞行特技表演，接下来为大家奉上一波现场教员拍摄的会议现场和表演准备合集。